Откуда такие суммы: в СГК ответили на вопросы о платежах за отопление в декабре
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video
В.С: Это, в первую очередь, изменение объемов потребления и изменение тарифа. Правительство страны приняло решение о досрочном росте тарифов, и в декабре, второй раз за год, они изменились. Для большинства домов рост составил 11%. Поскольку тарифы поднялись в декабре, то предполагается, что в 2023 году изменения уже не будет.
В.С.: Красноярск с 2020 года находится на системе платежей по факту (потребления). Это значит, что для домов (их порядка 52%), которые не оборудованы приборами учета, начисление происходит равными частями в течение 9 месяцев отопительного сезона. И у них плата изменилась только на рост стоимости тарифа — на 11%. В домах же с общедомовыми приборами учёта прямая зависимость от температуры наружного воздуха. В конце ноября-начале декабря было похолодание, и оно пришлось на период снятия показаний приборов учета. Это важно. Очень многие потребители комментируют: в ноябре-то было холодно, а в декабре-то потеплело.
В.С.: Да, но, если посмотреть посуточно, на последнюю декаду ноября и на 20 дней декабря по данным Гидрометцентра пришлись самые большие холода. И разрыв средней температуры между декабрем и ноябрем в Красноярске — 15 градусов! Это очень большая температурная разница. Это и повлияло на объемы потребления.
В.С.: Если ориентироваться на показания Гидрометцентра, (средняя) температура ноября в период снятия и передачи показаний приборов учета была -0,5 градусов, температура декабря -15,3 градусов. Возвращаемся к исходному моменту. Первое: по сравнению с декабрем дважды произошло изменение тарифа. С 1 июля 8,7%. С 1 декабря — 11%. Это уже практически больше 20%. И второй момент — температура декабря 2021 года — 6,6 градусов. Это (разница с этим годом) 10 градусов, т.е. декабрь 2022 года действительно был холодный. И все холода, подчеркиваю, выпали на период снятия показаний.
В.С.: Вся основная информация отражена в платежном документе, где есть раздел показания общедомовых приборов учета всего дома. Если этих данных нет, то соответственно, ваш дом либо не имеет приборов учета, либо он вышел из эксплуатации (мы эту информацию оперативно размещаем). На вчерашний день таких домов порядка 80, это немного.
Нужно посмотреть объемы и динамику из изменений. Если вы видите, что потребление декабря выше по отношению к ноябрю на 1,6-1,7, я бы порекомендовал обратиться в СГК, в первую очередь. Мы готовы по всем устным и письменным запросам давать подробные расчеты и разъяснения. Если вы не удовлетворились ответом, то стоит прийти в управляющую компанию и совместно с УК и Советом дома начинать прорабатывать вопрос по энергосбережению. Мы, как ресурсоснабжающая организация, констатируем факты, которые показывают приборы учета. СГК изначально подает ресурс строго в соответствии с температурным графиком. Если мы видим, что дом потребил в соответствии с температурой наружного воздуха, но те объемы, которые отражены в платежном документе, значит, он столько потребил. Вопрос, много это или мало, можно ли найти какой-то резерв потенциала в этом доме, требует проработки с УК.
В.С.: Есть нормативно допустимая температура в квартире — от 20 до 26 градусов, в зависимости от комнат. Если температура ниже, есть порядок действий: обязательно нужно вызвать представителя УК или СГК для фиксации факта некачественной услуги. И СГК совместно с УК должны определить центр ответственности. Как правило, если есть нарушение температурного режима, снимаются параметры на вводе в дом. Если параметры на вводе в дом соответствуют температурному графику, то СГК свою часть эксплуатационной ответственности выполнила — мы подали качественный ресурс. И тогда вопрос к управляющей компании: почему она не обеспечила внутридомовое регулирование таким образом, чтобы по всему стояку, от последнего до первого этажа, температура была в диапазоне допустимой.
В.С.: Мы такие перерасчеты делаем, и если в дальнейшем понимаем, что это вина управляющей компании, то уже дальше с ними будем отрабатывать.
В.С.: Перерасчет определяется Постановлением N354. Фиксируется дата некачественной услуги, то есть количество дней, сама температура: допустимая и та температура, которая была зафиксирована. Исходя из снижения температуры внутри квартиры, осуществляется расчет. Я в индивидуальном порядке посмотрю. Но в целом могу сказать, что все обращения от потребителей с предоставлением подтверждающих документов были рассмотрены. Но, насколько я понимаю, эта история середины ноября, и она не относится к обсуждаемой нами теме.
В.С.: Дома разные, есть с индивидуальными тепловыми пунктами, и там внутрициркуляционное давление самостоятельно регулируется управляющей компанией, т.е. там можно регулировать подачу тепла за счет внутридомового оборудования. Дома с открытыми системами, как правило, там источник подает температуру с определенным давлением. Циркуляцией эта температура регулируется внутри дома. Если УК и жители видят, что в доме увеличена циркуляция (причин этого масса — промывают сопло, меняют его, рассверливают, не согласовывая вообще ни с кем, для того, чтобы жителям было тепло), то УК должна выявлять тонкости, связанные с теплоснабжением. И в результате сказать: это сопло, и это давление для дома избыточны, давайте поджимать. Расход считается перед отопительным сезоном, исходя из расчета гидравлического режима. И тогда уже этот вопрос представителями СГК совместно с УК точечно отрабатывается.
В.С.: Мы взаимодействовать, безусловно, можем, мы это делаем. Но опять же: весь механизм в рамках действующего законодательства не исключает управляющую компанию из системы теплоснабжения. Все-таки давайте честно: жители платят деньги УК, и немалые, за качественные эксплуатацию и содержание многоквартирного дома, в числе которых подготовка к отопительному сезону.
В.С.: Безусловно, перед началом отопительного сезона представители СГК, которые отвечают за подготовку системы теплоснабжения, обходят все дома. И, бывает, выдают целый пул замечаний по конкретному дому, который необходимо исправить. И только потом подписывают акт технической готовности.
В.С.: Иногда информация о нарушении параметров до нас просто не доходит. Жители вызывают представителей УК, они акт отдают потребителю, а в СГК он не направляется, и мы не знаем о проблемах. Я занимаю позицию, что только во взаимодействии с управляющей компанией такие вопросы можно решить.
В.С.: По этому дому проверю. Пока могу дать рекомендацию, что, если вы знаете, что у вас установлен счетчик, а в разделе квитанции, посвященном общедомовому имуществу, показаний нет, конечно, это индикатор для того, чтобы жители могли реагировать. И задавать вопрос, а что с нашим счетчиком.
В.С.: Можно задавать нам. Мы по ним, безусловно, дадим разъяснения. Можно оперативно обратиться в свою УК. В правильной организационной форме все показания приборов учета предварительно смотрят представители Совета дома. И держат ситуацию на контроле. Если вы поймете, что ваш прибор учета вышел из эксплуатации, мы предоставим информацию о причинах. Как правило, это окончание срока государственной поверки, либо сломался: из-за затопления, халатности в обслуживании.
В.С.: Прибор учета — это общедомовое имущество. И все собственники дома отвечают, и они нанимают УК, и платят ей за это.
В.С.: Нужно получить обратную связь от управляющей компании о причинах и мерах, которые они предпримут, в какие сроки будет введен прибор. Если вам называют неадекватные сроки, которые повлияют на расчеты, рекомендую обращаться в регулирующие органы: Службу строительного надзора. Они обязательно подключаются и держат ситуацию на контроле. Мы в онлайн режиме предоставляем Стройнадзору статистику по нашим потребителям.
В.С.: Нет. Действующее законодательство предусматривает следующие методы начисления: по приборам учета, 3 месяца по среднему значению, и норматив. Если дом ушел уже в норматив, то всё, что жители могут требовать от УК, это перерасчет за текущее содержание в силу того, что им не в полном объеме оказали услугу.
В.С.: Наверное, вы говорите о системе погодного регулирования. Это один из элементов приборов учета в современных домах, либо домах после капительного ремонта, которые имеют тоже ИТП. Здесь, действительно, автоматика поможет существенно экономить за счет индивидуального регулирования, которое можно настраивать в течение дня, и даже 2-3 раза в день.
В.С.: Это функция управляющей компании, и она, как правило, для обслуживания нанимает подрядчиков, высококвалифицированных специалистов. Если же вы знаете, что у вас есть автоматика, и она не работает (а таких случаев очень много), конечно, рекомендую разбираться с УК, почему так.
В.С.: В данном случае нужно обращаться в Службу строительного надзора.
В.С.: Нормативы утверждает профильное министерство по тарифам. Мы никак на этот процесс повлиять не можем.
В.С.: Каждый дом индивидуален. При утверждении тарифов используется целая линейка категорийности домов. В зависимости от года постройки, материалов стен, этажности и т.д.
В.С.: Да. И они делятся по категориям. Соглашусь, что старый жилой фонд, с деревянными стенами, имеет более высокий норматив. Министерство его утвердило по отношению к «свежим» домам, к пятиэтажкам, хрущевкам и т.д. Разница у них составляет полуторакратный размер. Но мы должны понимать, что этот фонд столько и потребляет, с учетом того, что несовременный, некачественный теплоизоляционный материал.
В.С.: Министерство по тарифному регулированию нормативы коммунальных услуг утверждает именно на квадратный метр. Энное количество гигакалорий на 1 кв. м. В 52% жилого фонда расчеты так и осуществляются. Есть свидетельство о праве собственности, в нем прописана площадь, эта площадь умножается на определенную гигакалорию, исходя из утвержденного министерством норматива. Так мы получаем объемы потребления, которые умножаются на тарифы.
По прибору учета надо индивидуально смотреть. Бывает, его установка влечет необходимость реконструкции: частичное изменение, либо замена всех труб и запорной арматуры. Это вопрос не такой простой как, казалось бы. Мол, пошел в магазин, купил счетчики, поставил — его нужно поставить в правильное место, выполнить определенные требования в соответствии с проектом, соблюсти прямолинейность участка. Посмотрим, что с этим домом и обязательно ответим.
В.С.: Если мы говорим про прямые расчеты, то в СГК, по любым доступным каналам.