Высшая мера воздействия на должников: кого отключают энергетики

Отключений стало больше

На конец июня Сибирская генерирующая компания приняла решение об отключении горячей воды или отопления 151 потребителю в Новосибирске, это на 29 больше, чем в прошлом году. Ограничение грозило еще большему количеству юрлиц, но 56 из них погасили долги. Для сравнения: за весь прошлый год такую меру, как отключение, применяли к 161 организации.

Рост числа отключенных предприятий связан с тем, что в июне СГК усилила работу по взысканию долгов. Причиной стала критически большая сумма просроченной задолженности потребителей — более 2 млрд рублей.

Дмитрий Григорович

Директор теплосбытового подразделения СГК в Новосибирске

«К сожалению, в ближайшее время вынуждены будем более активно использовать эту меру. Уведомляем компании и организации об ограничении за 2–3 недели, чтобы дать им возможность урегулировать вопрос».

Летом ограничение тепла не столь критично, однако потребители, которые так и не погасили задолженность, не будут подключены к системе теплоснабжения с началом нового отопительного сезона, пообещал руководитель теплосбытовой компании. 

Кандидаты — каждый пятый

В Новосибирской области примерно каждый пятый потребитель-юрлицо не платит за полученный ресурс в установленный срок. Формально просрочка сразу может быть поводом для отключения. Законодательство дает теплоснабжающей организации право ввести «ограничения подачи тепловой энергии при наличии у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии более чем один период платежа». 

В реальности таких стремительных отключений не бывает. Важное негласное правило СГК — применять ограничения только после того, когда другие формы работы с потребителем не дали результата. Это напоминания, переговоры, а также работа по индивидуальным графикам платежей.   

Алгоритм отключения

• Серый список. Подготовка к отключению начинается с составления в теплосбытовом подразделении СГК внутреннего документа — реестра на проведение отключений с плановыми датами и временем процедуры. В список вносят потребителей, задолжавших более одного платежного периода по отоплению и более трех — по горячей воде (при наличии договора водоснабжения).
• Предупреждение. В адрес должника энергокомпания направляет заказное письмо о необходимости введения самостоятельного ограничения потребления с определенной даты. (Отказ от самоограничения предполагает немалые штрафы для руководителя и компании — до двухсот тысяч рублей). Этим же письмом СГК уведомляет организацию: если задолженность так и не будет погашена, через 5-7 дней после введения самоограничения задвижка будет закрыта. И не менее чем за сутки до обозначенной даты — еще одно письмо-уведомление о прекращении ресурсоснабжения с указанием даты и времени. 
  
• Кто и как отключает. Отключение подачи тепловой энергии производит персонал потребителя или собственника теплосетей. Как правило, это ответственный за тепловое хозяйство предприятия. Ограничение происходит в присутствии сотрудника СГК, а на тепловом оборудовании СГК это делает сама ресурсоснабжающая компания. Представитель энергокомпании пломбирует запорную арматуру и составляет акт.

Например, одним из крупных потребителей, отключенных от теплоснабжения в 2020 году, стало ОАО «Завод Сибсельмаш-Спецтехника». Задолженность предприятия на момент отключения, в конце марта, превысила 3 млн рублей. По информации СМИ, администрация предприятия не стала говорить о санкции своим сотрудникам, а просто сообщила, что «энергетики отключили теплоснабжение в связи с наступлением теплой погоды».

«Неприкосновенные»

Есть категории потребителей, отключить тепло или горячую которым трудно или практически невозможно.

Организации, расположенные в жилых домах. Не может идти речи об отключении всего жилого дома: рядом с должниками живут добросовестные плательщики. С организации, размещенной на первом этаже жилого многоквартирного дома, поставщик тепла также может взыскивать долг только в суде — как правило, адресно отключить такого должника невозможно.


Социально значимые объекты. Для таких потребителей предусмотрен отдельный порядок проведения процедуры отключения. Основное отличие — срок ограничения может быть перенесен.

В списке таких организаций — органы государственной власти, медицинские учреждения, учебные заведения начального и среднего образования, учреждения социального обеспечения, метрополитен и ряд других.

Например, в конце прошлого года были запланированы отключения спортивного и медицинского учреждений — муниципального Городского ресурсного центра по организации отдыха и оздоровления детей «Формула Успеха» и частного «Центра лечебно-профилактических технологий». Но обошлось без отключений: оба потребителя оплатили задолженность, при этом спорткомплекс воспользовался правом переноса сроков применения санкции.

Работа юристов

С теми должниками, ресурсоснабжение которых невозможно ограничить, работа ведется сначала на уровне переговоров, а если не поможет — в судах. В июне СГК усилила судебную работу, в новосибирском филиале специалисты готовят примерно на 20% больше исков, чем ранее. В числе организаций и компаний, которые в ближайшее время могут выступить ответчиками, — ПАО АКБ «Связь-Банк», одно из подразделений ГУФСИН, ряд ТСЖ.

В июне СГК выиграла сразу два судебных разбирательства с крупнейшим должником — Группой компаний «Дискус», на долю которой приходится треть задолженности всех юридических лиц перед СГК. Из общей задолженности «Дискуса» в сумме 306 млн рублей энергокомпания отсудила в июне 129 млн рублей.