Промежуточный итог: эксперты оценили опыт Алтайского края в реформировании теплоэнергетики
Три города Алтайского края привлекли инвестиции в теплоснабжение, внедрив новый метод тарифообразования по принципу «альткотельной». Еще четыре года назад, до Рубцовска, который стал первым на этом пути, не было однозначного пути решения критических проблем в теплоснабжении. Сейчас же этот метод используют 26 муниципалитетов, еще 8 намерены перейти в ближайшее время, но есть и те, кто не готов выбрать этот вариант. Подробнее эти темы рассмотрели авторы спецдоклада «Три альткотельных в Алтайском крае: опыт и перспективы» журналист Александр Попов и эксперт Сергей Бухаров. Полученные данные обсудили на круглом столе.
В процессе подготовки материалов эксперты пришли к выводу, что на текущий момент «альткотельная» остается единственным работающим механизмом привлечения инвестиций в теплоснабжение. При этом они отмечают, что эффект от вложений будет виден в полной мере только по окончании всего инвестиционного периода.
Сергей Бухаров
эксперт
«В процессе подготовки спецдоклада мы анализировали схемы теплоснабжения Барнаула начиная за три года до введения «альткотельной» и увидели, как схема теплоснабжения из документа формального превращается в рабочий. Особенно это проявляется в главе, где описывается развитие системы.»
Сергей Бухаров проанализировал для спецдоклада экономические и технические предпосылки перехода на «альткотельную». Скачать
Директор Института экономики и реформирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов считает, что цена, установленная по методу «альткотельной», привлекательна не для всех инвесторов. Причина в том, что в некоторых проблемных муниципалитетах существующий тариф уже выше цены «альткотельной. Получается, что повышение надежности системы требует объема инвестиций, превышающего возможности новой модели.
В обсуждении спецдоклада приняли участие общественники, представители власти и эксперты отрасли. Скачать
Также он отмечает, что переход на «альткотельную» может сдерживать консервативная политика муниципальной власти и опасения ускоренного темпа роста тарифов на тепловую энергию, превышающего прогнозную инфляцию, недостаток инициативы теплоснабжающих организаций в городах. При этом, авторы спецдоклада отметили, что ни в одном из городов, где перешли на этот метод тарифообразования, опасения резкого роста цены не оправдались.
В заключении и авторы, и эксперты пришли к выводу, что «альткотельная» — единственный действительно работающий механизм развития централизованных систем теплоснабжения в России. Участники обсуждения высказали мнение, что для привлечения инвесторов в небольшие муниципалитеты возможно нужна госпрограмма.
Сергей Бухаров
эксперт
«Железо продолжает стареть, не обращая внимания на все рассуждения причастных и не очень о возможных рисках и недостатках модели.»
Спецдоклад состоит из пяти глав и шести интервью с общественниками, экспертами и политиками, которые показывают разный взгляд на проблемы и оценку ситуации. В них собрана полная информация о трех инвестпроектах в теплоэнергетике Рубцовска, Барнаула и Бийска, а также подробно проанализированы причины того, почему путь «альткотельной» подходит не всем муниципалитетам, и есть ли уже какой-то эффект для потребителей.
С полным текстом спецдоклада можно ознакомиться по ссылке.
